大连市人民政府办公室关于印发市政府2021年制定规章工作计划并公布大连市现行有效市政府规章目录的通知

各区市县人民政府,各先导区管委会,市政府各委办局、各直属机构,各有关单位:

经市委、市政府同意,现将《市政府2021年制定规章工作计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

2021年,政府立法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央全面依法治国工作会议精神,坚持党对法治建设的领导,坚持以人民为中心,紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则,用足用好地方立法权,以高质量立法提升治理效能,推动市域社会治理体制和治理方式现代化,以良法促进发展、保障善治。

一、坚持党对立法工作的领导。贯彻落实中央、省委和市委的统一部署和重大决策,把党的方针政策转化为法律规定,确保立法工作与改革决策相衔接,主动适应经济社会发展需要。

二、坚持科学、民主、依法立法。根据我市经济、社会发展规律开展特色立法和精细立法。严格履行风险评估、公平竞争审查和集体讨论等法定程序的同时,积极引导社会公众有序参与政府立法工作,不断提升公众参与的广度和深度。

三、加大统筹协调力度。加强部门间相互配合,规章草案涉及其他部门工作职责的,起草单位要及时做好沟通、协调工作,切实提高立法时效和立法质量。

四、认真落实立法计划。列入计划的审议项目,起草单位要明确责任,按时完成任务;论证和预备项目,应当抓紧开展论证及征求意见等相关工作。

大连市现行有效市政府规章目录同时予以公布。



大连市人民政府办公室

2021年4月30日



市政府2021年制定规章工作计划


一、审议项目(8件)

(一)制定《大连普湾经济区管理办法》(普湾经济区管委会起草,5月送审);

(二)制定《大连市奖励和保护见义勇为人员办法》(市公安局起草,7月送审);

(三)修改《大连市医疗机构管理办法》(市卫生健康委起草);

(四)修改《大连市人民政府制定地方性法规草案和规章程序规定》(市司法局起草);

(五)修改《大连斑海豹国家级自然保护区管理办法》(市自然资源局起草);

(六)废止《大连市出售公有住房管理暂行办法》(市住房城乡建设局起草);

(七)废止《大连市实施物业管理条例办法》(市住房城乡建设局起草);

(八)废止《大连市信息化工程管理办法》(市工业和信息化局、市发展改革委起草)。

二、预备项目(7件)

(一)制定《大连民用机场净空保护区域安全管理办法》(市政府口岸办起草);

(二)制定《大连市公共安全视频图像信息系统管理办法》(市公安局起草);

(三)制定《大连市户外广告和招牌设施管理办法》(市城市管理局起草);

(四)制定《大连市旅游码头和旅游船舶管理规定》(市交通运输局起草);

(五)制定《大连太平湾合作创新区管理暂行办法》(太平湾合作创新区管委会起草);

(六)修改《大连市拥军优属规定》(市退役军人局起草);

(七)修改《大连市最低生活保障办法》(市民政局起草)。

三、论证项目(9件)

(一)制定《大连市养犬管理办法》(市公安局起草);

(二)制定《大连市轨道交通保护区管理办法》(市交通运输局起草);

(三)修改《大连市旅馆业治安管理规定》(市公安局起草);

(四)修改《大连市仓储服务业管理办法》(市交通运输局起草);

(五)修改《大连市档案管理办法》(市档案局起草);

(六)修改《大连市行政执法档案管理办法》(市档案局起草);

(七)修改《大连市城市公园管理办法》(市城市管理局起草);

(八)修改《大连市城市道路桥梁设施管理办法》(市城市管理局起草);

(九)修改《大连市城市照明管理办法》(市城市管理局起草)。



大连市现行有效市政府规章目录

(共76条)

序号

规章名称

文  号

公布日期

施行日期

1

大连口岸特资转运管理暂行规定

大政发〔1988〕157号;112号令修正;154号令二次修正

1988.7.26

1988.7.26

2

大连市集体户口管理规定

大政发〔1990〕150号;25号令修正;112号令二次修正;154号令三次修正;159号令四次修正

1990.12.21

1990.12.21

3

大连市城镇危险房屋管理办法

大政发〔1991〕145号;大政发〔1997〕111号令修正;154号令二次修正

1991.10.22

1991.10.22

4

大连港港口治安管理规定

大政发〔1992〕67号;大政发〔1999〕70号令修正;16号令二次修正;112号令三次修正;154号令四次修正

1992.7.31

1992.7.31

5

大连市城市公园管理办法

大政发〔1993〕12号;大政发〔1997〕111号令修正;95号令二次修正;154号令三次修正

1993.3.8

1993.3.8

6

大连市出售公有住房管理暂行办法

大政发〔1993〕41号

1993.6.29

1993.7.1

7

大连市房改资金管理暂行办法

大政发〔1993〕41号

1993.6.29

1993.7.1

8

大连市公有住房租金计算办法

大政发〔1993〕41号

1993.6.29

1993.7.1

9

大连市公有住房租金集缴暂行办法

大政发〔1993〕41号

1993.6.29

1993.7.1

10

大连市城市公有房屋管理规定

大政发〔1995〕32号;大政发〔1997〕111号令修正

1995.4.13

1995.4.13

11

大连市矿产资源补偿费征收管理实施细则

市政府令 第3号;112号令修正;154号令二次修正

1995.8.12

1994.4.1

12

大连市公共场所禁止吸烟暂行规定

大政发〔1995〕71号;大政发〔1997〕111号令修正;95号令二次修正;154号令三次修正

1995.8.30

1995.10.1

13

大连市客运出租汽车治安管理规定

大政发〔1996〕29号;48号令修正;95号令二次修正;159号令三次修正

1996.4.3

1996.4.3

14

大连市对外国专家奖励办法

大政发〔1996〕109号

1996.12.23

1996.12.23

15

大连市机关事业单位失业保险暂行办法

大政发〔1997〕47号

1997.5.26

1997.1.1

16

大连市市区内房地产交易土地收益金收缴办法

大政发〔1997〕52号;95号令修正

1997.5.28

1997.5.28

17

蛇岛老铁山国家级自然保护区管理办法

市政府令 第7号;104号令修正;159号令二次修正;163号令三次修正

1997.7.18

1997.7.18

18

大连市档案管理办法

大政发〔1997〕90号;154号令修正

1997.10.21

1997.10.21

19

大连市城市道路桥梁设施管理办法

大政发〔1998〕39号;95号令修正;154号令二次修正;159号令三次修正

1998.6.3

1998.6.3

20

大连市城市环境卫生设施管理办法

大政发〔1998〕52号;37号令修正;48号令二次修正;116号令三次修正;154号令四次修正;160号令五次修正

1998.7.2

1998.7.2

21

大连市医疗机构管理办法

大政发〔1998〕99号;159号令修正

1998.12.12

1998.12.12

22

大连市旅馆业治安管理规定

大政发〔1999〕30号;48号令修正;95号令二次修正

1999.3.20

1999.3.20

23

大连市散装水泥和散装水泥专项资金管理办法

大政发〔1999〕68号;37号令修正;104号令二次修正;154号令三次修正

1999.7.19

1999.7.19

24

大连市城市废弃物管理办法

大政发〔1999〕89号;37号令修正;154号令二次修正

1999.9.10

1999.9.10

25

大连市实施国务院《住房公积金管理条例》办法

大政发〔1999〕109号;37号令修正

1999.11.18

1999.11.18

26

大连市行政事业性收费、政府性基金实行票款分离和罚没收入实行罚缴分离暂行办法

大政发〔2000〕65号

2000.6.30

2000.6.30

27

大连市城市管理综合执法规定

大政发〔2000〕66号

2000.6.30

2000.6.30

28

大连市人民防空管理规定

市政府令 第18号;112号令修正

2002.8.11

2002.10.1

29

大连市防御雷电灾害管理办法

市政府令 第31号;154号令修正

2003.6.23

2003.8.1

30

大连市学前教育机构管理规定

市政府令 第40号;154号令修正

2003.12.26

2004.2.1

31

大连市实施行政许可听证试行规则

市政府令 第42号

2004.6.10

2004.7.1

32

大连火车站地区管理规定

市政府令 第47号;95号令修正;154号令二次修正

2004.6.23

2004.8.1

33

大连市城市管理行政处罚委托规定

市政府令 第52号

2004.6.29

2004.8.1

34

大连市有线电视管理办法

市政府令 第53号;154号令修正

2004.7.6

2004.9.1

35

大连市信息化工程管理办法

市政府令 第54号;112号令修正;159号令二次修正

2004.7.16

2004.9.1

36

大连市进一步推广普通话规定

市政府令 第56号

2004.8.23

2004.8.23

37

大连市天津街商业步行街管理暂行规定

市政府令 第61号;112号令修正;154号令二次修正

2004.11.23

2005.1.1

38

大连市实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法

市政府令 第67号

2005.5.9

2005.7.1

39

大连市实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法

市政府令 第69号;104号令修正;130号令二次修正;154号令三次修正;159号令四次修正

2005.8.18

2005.11.1

40

大连市扶助残疾人规定

市政府令 第72号

2005.9.14

2005.11.1

41

大连市事业单位聘用合同规定

市政府令 第77号;154号令修正

2006.3.28

2006.6.1

42

大连市企业离退休人员采暖费补贴专项资金筹集管理办法(试行)

市政府令 第80号;130号令修正

2006.9.15

2006.9.15

43

大连市仓储服务业管理办法

市政府令 第81号;95号令修正;154号令二次修正;159号令三次修正

2006.10.9

2006.12.1

44

大连市安全生产监察规定

市政府令 第88号

2007.4.23

2007.6.1

45

大连市人民政府制定规章听证规定(试行)

市政府令 第90号

2007.10.13

2007.12.1

46

大连市行政执法档案管理办法

市政府令 第92号

2008.1.28

2008.3.1

47

大连市港口公用基础设施管理办法

市政府令 第93号;154号令修正;159号令二次修正

2008.1.31

2008.3.1

48

大连市依法行政考核办法

市政府令 第97号

2008.6.23

2008.6.23

49

大连市重大行政决策听证办法

市政府令 第101号

2009.6.19

2009.8.1

50

大连市关于加快电网建设的规定

市政府令 第102号;154号令修正

2009.6.19

2009.8.1

51

大连市实施《物业管理条例》办法

市政府令 第105号;154号令修正

2009.8.13

2009.10.1

52

大连市建设工程造价计价监督规定

市政府令 第108号;154号令修正;159号令二次修正

2010.4.9

2010.6.1

53

大连斑海豹国家级自然保护区管理办法

市政府令 第114号;154号令修正

2011.7.12

2011.9.1

54

大连市房屋租赁中介机构治安管理规定

市政府令 第119号

2012.6.1

2012.7.1

55

大连市建筑工程文明施工管理办法

市政府令 第121号

2012.9.29

2012.11.1

56

大连市机动车停车场管理办法

市政府令 第123号;159号令修正

2012.11.7

2013.3.1

57

大连市民用建筑节能管理办法

市政府令 第124号;154号令修正

2013.8.12

2013.10.1

58

大连市饮用水水源保护区污染防治办法

市政府令 第125号

2013.9.26

2013.11.1

59

大连市城市除雪管理办法

市政府令 第126号

2013.11.13

2013.11.13

60

大连市餐厨垃圾管理办法

市政府令 第128号

2013.12.27

2014.3.1

61

大连市游艇边防治安管理规定

市政府令 第131号;159号令修正

2015.3.1

2015.4.1

62

大连市拥军优属规定

市政府令 第132号;154号令修正

2015.5.8

2015.6.1

63

大连市警务辅助人员管理办法

市政府令 第135号

2015.10.10

2015.12.1

64

大连市地名管理若干规定

市政府令 第136号

2015.12.21

2016.2.1

65

大连市城市照明管理办法

市政府令 第137号;159号令修正

2016.1.29

2016.3.10

66

大连市危险废物污染环境防治办法

市政府令 第140号

2016.9.9

2016.11.1

67

大连市实施《辽宁省人口与计划生育条例》办法

市政府令 第143号;159号令修正

2016.12.13

2016.12.13

68

大连市居住房屋租赁治安管理规定

市政府令 第145号

2017.4.21

2017.7.1

69

大连市居住证暂行办法

市政府令 第146号;159号令修正

2017.11.18

2018.1.1

70

大连市急救医疗管理办法

市政府令 第147号

2017.11.18

2018.1.1

71

大连市人民政府制定地方性法规草案和规章程序规定

市政府令 第148号

2017.11.18

2018.1.1

72

中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区管理办法

市政府令 第150号

2017.11.25

2018.1.1

73

大连市城市排水与污水处理管理办法

市政府令 第153号

2018.5.23

2018.7.1

74

大连市重大行政决策社会稳定风险评估办法

市政府令 第156号

2018.12.21

2019.2.1

75

大连市最低生活保障办法

市政府令 第162号

2020.4.15

2020.7.1

76

大连市行政规范性文件管理办法

市政府令 第165号

2021.4.20

2021.6.1