昨日，大连市人民政府新闻办公室举行第101场疫情防控新闻发布会，副市长温雪琼介绍我市医疗资源储备、医疗救治保障体系建设和农村疫情防控相关情况。为认真贯彻落实国务院联防联控机制综合组《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》要求，市委市政府积极推动医疗资源储备、持续优化医疗服务流程，切实将工作重心由防感染转向保健康、防重症、保平稳运行，有序抓好新阶段疫情防控工作。截至目前，全市发热门诊每天接诊量在3000人次左右，各级各类医疗机构床位充足，能够满足群众就医需求，医疗服务总体平稳有序。就医顺畅、急重症有保障，一直是市委市政府最关心的问题。下一步，大连将加强统筹协调，更加细致严谨落实落细各项工作，持续优化各项资源和流程，确保各种情况下病有所医，最大程度保护人民生命安全和身体健康。

提前布局，全力做好医疗资源准备

为进一步做好大连市新阶段医疗保障工作，市委市政府高度重视，统筹谋划、提前布局，印发《大连市医疗资源准备工作实施方案》，构建分级分类的医疗救治体系，明确医疗保障任务，确保含阳性感染者在内的各类患者可以便捷、有序就医。

一是持续强化定点医院建设。提前布局，先后投入1.85亿元改造市公共卫生临床中心，完善设备设施配备，使收治能力提升至750张床位（其中重症床位104张、可转换重症床位132张），主要收治新冠肺炎重症患者、普通型患者及合并其他基础疾病的阳性感染者。市公共卫生临床中心现有负压手术室、血液透析室、检验室、医学影像等多个功能科室，能够满足确诊患者入院后的全科系诊疗服务。投资3.49亿元的二期项目明年初完成，全院床位可达1050张。为加强孕产妇、儿童救治，依托市妇女儿童医疗中心（集团）体育新城院区，建设并启用妇女儿童专科平急转换定点床位450张，满足新冠阳性感染妇女儿童救治需求。

二是强化方舱医院建设。按照《新冠肺炎亚（准）定点救治医院设置管理规范（试行）》相关标准，大连市依托大连医科大学附属三院建设方舱医院，主要收治无其他严重基础疾病的轻型患者、无症状感染者，总床位达到5000张，已腾空。目前，已做好全面转换为亚定点医院准备，配备相关设备设施，完成医疗队组建，随时可用。

三是设置平急转换病区，及时收治需要救治其他疾病的阳性感染者。为了方便和满足更多以其他疾病就诊但伴有新冠病毒感染者就医，已经部署并启用各家三级医院的独立楼宇或独立区域设置3550张可转换床位。随着国家政策调整和未来可能出现更多伴有新冠病毒感染的患者就医情况，各医院持续规划及时调整优化布局，确保各类患者在相应医疗机构及时救治。

四是强化发热门诊和发热诊室建设。全市二级以上医疗机构均开设发热门诊，发热门诊由以前27家增加到106家，发热诊室由51间增加到166间、留观床位由247张增加到638张，另有可转换使用留观床位732张。全市社区卫生服务中心（乡镇卫生院）均开设发热门诊，目前已建成并开放139个发热诊室（其他均可在年底完成改造和开放），为辖区居民提供医疗服务。发热门诊（诊室）地址、开诊时间和咨询电话等相关信息已经通过主流媒体公布，方便市民就近选择。

五是强化重症救治能力提升。目前全市有859张ICU床位，为进一步加强重症救治能力，市财政将投入约8000万元经费对相关机构储备的812张可转换为重症救治床位进行必要设备补充，提升能力。组织市重症医学质控中心对内科、儿科、急诊科医师1500余人进行重症救治技能培训，组织3100余名护理人员参与重症护理知识培训，储备人员应对可能出现的救治需求。

统筹谋划，构建上下联动医疗保障体系

为了满足可能出现的大量感染者就医需求，市防控总指挥部先后出台大连市新冠病毒感染者居家管理指引、以医联体为载体做好新冠肺炎分级诊疗工作方案等文件，明确构建轻症患者或无症状感染者居家隔离；需要就诊患者由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）发热诊室接诊；对需要转诊的患者由属地中心医院或定点医院接诊。同时，建立了上级医院对基层医疗机构的对口支持机制，每个县域医共体均配备了1所三级综合医院作为外部协作高水平医院，负责对当地医院进行救治指导、会诊和转诊，确保疑难病症的诊疗，构建了医疗救治三级服务网络。

高度重视农村疫情防控和医疗救治工作

各级党委政府高度重视农村疫情防控和医疗救治工作，各地结合农村实际情况，进行了系列工作部署，确保重点人群有保障，就医用药更方便，常见病有人管，疑难重症可救治。

一是落实社区（村）对重点人群管理责任。积极发挥基层政府和居（村）民委员会及其公共卫生委员会的积极作用，以基层治理网格为单位，组建由社区工作者、网格医生、警察或保安组成的三人组，采取分片包干、建立重点人群（空巢独居老人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等）台账，通过网格医生加入社区服务群形式，指导重点人群做好自我健康管理，对需要的就医人群协助联系转诊。

二是支持村医室、各类诊所（门诊部）及乡镇卫生院有序开展诊疗服务，满足辖区内居民就医需求。近期将组织发放100万份健康包，配备止咳、退热等部分药品，重点发放给有需要的农村地区、海岛地区居民和城市困难群众以及外来务工人员，用以帮助大家顺利度过可能出现的阳性感染高峰期。

三是在涉农地区分别设立区域收治医院和集中隔离场所，满足当地居民就医需求。其中，区级收治医院或病区不少于200张床位的，并根据需要适当调整，主要收治辖区内伴有基础疾病的普通型及轻型患者、无症状感染者；依托隔离酒店或公寓，设立为满足阳性感染者集中隔离场所（亚方舱医院），配齐必要的医疗和服务专班，用于集中隔离无严重基础性疾病且选择集中隔离的无症状感染者。目前已累计储备了5191张隔离床位。

四是充分发挥属地中心医院和对口支援的三甲医院的牵动作用，强化区域救治能力。强化属地中心医院对乡镇卫生院等基层医疗机构的技术指导，畅通双向转诊机制，确保常见病多发病在区域内得到有效诊疗。对疑难病患则明确由三甲医院负责会诊、转诊，确保各类病人有效医治。

五是支持医疗机构开展远程服务。积极支持有条件的医疗机构开展互联网诊疗服务，已经有10家医疗机构增设新冠救治咨询项目，日均接诊6000余人次，方便人民群众获得健康咨询、就医指导。组建市级医疗服务热线专班，通过整合12345转医疗服务热线、市疾控中心热线、各医疗机构服务专线，及时回应群众关切，进一步统筹全市医疗资源，有序有效满足各类医疗需求。