金普新区政务公开系列访谈“政在问”——大连自贸片区：以奖励为激励 助推高水平制度创新

中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区挂牌成立5年来推出了一批高质量的创新成果及经验，为企业带来实效。为积极鼓励各组织、企业等关注、参与和推进自贸试验区改革创新，更大范围、更深层次推进自贸试验区创新发展。大连自贸片区面向全国推出《中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区鼓励制度创新若干政策措施》（以下简称《措施》），对制度创新有贡献的相关组织进行奖励。本期栏目，我们邀请到大连自贸片区制度创新及企业服务一局副局长孙世伟，请他简单介绍一下《措施》中有哪些奖励机制。

【主持人】大连自贸片区挂牌5年来在制度创新方面取得了哪些成就？

【嘉   宾】大连自贸片区于2017年4月挂牌成立，5年来，共推出430多项制度创新成果，5项改革创新经验被国家复制推广，76项在全省借鉴推广。这些改革措施为企业带来了实实在在的获得感。在商事制度领域，大连自贸片区推行市场准入极简审批，上线企业注册登记行政确认制3.0版，实现营业执照“立等可取”“在家可取”。在贸易便利化领域，在疫情期间，推出“云系列”创新举措，助力企业正常生产经营。在产业创新领域，大力发展新能源产业，例如氢能产业方面，在国内率先建成运营两座“油气氢电服”五位一体综合加能站，20辆氢燃料电池公交车上线运营；首个氢能产业园开工建设。自挂牌以来，大连自贸片区新注册企业4.1万家，是挂牌前的5.7倍，用全市1/200的面积，集聚了全市1/9的企业，1/6的外资企业，实现了全市1/3的进出口总额。

【主持人】大连自贸片区推出的《措施》中，对有关部门、企业等组织有哪些奖励机制?

【嘉   宾】有关部门、组织、机构以及企业被评为市级、省级、国家级创新案例的最高可以获得1000万元奖励。高校、社会团体、专业协会、专家智库等组织以问题为导向，召开自贸创新专题研讨会及东北振兴、改革开放、“一带一路”等战略发展论坛，对以自贸区建设为主题或者相关联并形成成果的，经评估认定后最高可拿到100万元奖励。

【主持人】《措施》中对推进自贸创新的重点特色项目又有哪些奖励政策？

【嘉   宾】我们对落户大连自贸片区的重点特色项目给予奖励，比如港航物流、金融商贸、先进装备制造、高新技术、航运服务等产业，将在土地利用、产业引导资金、税收等方面给予支持，并给予相应奖励。还重点鼓励利用综保区政策的特色项目落地，对有利于综保区建设并首次开展新技术、新产业、新模式、新业态的企业，一经认证评估，一次性至少给予100万元的奖励。

【主持人】《措施》中还有哪些推动制度创新的宣传方法？

【嘉   宾】我们将充分利用传统媒体、新媒体等平台，广泛宣传和挖掘大连自贸片区关于制度创新方面的经验做法，力求形成全方位、多层次、立体化的宣传格局，提高片区影响力。此外，还将定期举办优秀制度创新宣传成果评比活动，获胜者最多可拿到100万元奖金。