近日，中共辽宁省委全面依法治省委员会办公室印发文件，西岗区获评第一批全省法治政府建设示范地区，是全市主城区唯一获评此称号的地区。西岗区深入贯彻落实习近平法治思想，以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》为依据，全力推进法治政府建设示范创建各项工作。

一、进一步规范法治政府示范创建工作，以“创建”促“建设”

不断深化法治政府示范创建工作，创新和发展法治政府建设的经验做法，指导各街道、区级各部门立足自身工作实际，抓重点、抓亮点、抓机制，制定《西岗区深入推进法治政府建设领办法治项目工作方案》精准推进法治项目实施。创新法治项目，编写《西岗区法治建设实务操作制度解决方案》，从制度层面明确履行推进法治建设第一责任人职责的全过程、各环节工作。开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责督察，召开西岗区领导干部述法工作会议，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人报告制度。

二、进一步规范行政规范性文件的制定和监督管理，确保行政行为依法合规

严格执行《大连市行政规范性文件管理办法》等相关制度，对行政规范性文件草案进行合法性审查，严格法律审查、程序审查，提升规范性文件的合法性审查质量和效率。做好规范性文件清理，对行政规范性文件特别是妨碍公平竞争、阻碍非公有制经济发展、民营经济发展和营商环境建设的文件进行重点审查，不断规范行政规范性文件的管理。开展行政规范性文件实施后评估，对有关行政措施的预期效果和可能产生的影响认真评估论证。

三、进一步规范行政决策程序，确保重大行政决策科学民主

推进依法科学民主决策，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，持续完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大决策决定工作机制。完善工作程序节点，细化操作流程，使政府行政决策效能大大提高。充分发挥政府法律顾问作用，推进政府法律顾问“135”模式创新，不断完善《西岗区政府法律顾问申请和使用制度》《西岗区重大疑难涉法事项政府法律顾问工作组派驻制度》《西岗区政府法律顾问服务事项联审会审制度》等法律顾问管理制度，为依法行政提供法治保障。

四、进一步规范行政执法行为，确保执法的合法性和权威性

全面推行行政执法三项制度，建立区统一行政执法公示平台，在区政府网站首页设置行政执法监督专栏，进行行政执法的事前、事后公示。制定《西岗区重大执法决定法制审核制度》《西岗区法制审核人员培训制度》等工作制度，明确法制审核范围、法制审核人员配备、法制审核人员培训等工作要求。制定西岗区年度行政执法检查计划，在涉企执法检查的过程中，严格执行“双随机一公开”制度，不断探索联合执法模式，落实检查计划、批准、记录、备案等规定，进一步规范执法检查行为，避免执法检查干扰企业正常经营活动。认真做好案卷评查和执法监督检查工作，开展案卷评查和行政执法实地检查工作。建立涉企行政执法检查企业监测联系点96个，逆向监测行政执法单位的行政执法行为。开展证明事项清理工作，制定《西岗区证明事项清单》《西岗区实行告知承诺制证明事项目录》，进一步实现减证便民。