近日，普兰店区发改局（信用中心）申请区政府办印发了《大连市普兰店区加强以信用为基础的新型监管机制工作方案的通知》（以下简称《通知》），现将有关要点解读如下。

一、文件制定的背景

传统的监管方式越来越不能适应经济社会发展的需要，尤其是违法成本偏低，失信问题屡禁不止，各类失信问题高发、频发、复发给经济社会带来伤害。于是，以信用为基础的新型监管机制日益提上重要的日程。

二、文件制定的依据

根据《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）及大连《市信用办关于加快构建以信用为基础的新型监管机制的通知》（大信办字〔2019〕22号）文件精神，制定我区《通知》

三、文件制定的目的

为加强社会信用体系建设，深入推进“放管服”改革，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，更好激发市场主体活力，推动高质量发展，

四、文件制定的主要内容

（一）总体要求

（二）创新事前环节信用监管

1.建立健全信用承诺制度

2.探索开展经营者准入前诚信教育

3.积极拓展信用报告应用

（三）加强事中环节信用监管

4.全面建立市场主体信用记录

5.鼓励开展信用信息自愿注册

6.深入开展公共信用综合评价

7.大力推进信用分级分类监管

（四）完善事后环节信用监管

8.按程序开展失信联合惩戒

9.督促失信市场主体限期整改

10.依法依规落实市场和行业禁入措施

11.依法追究违法失信责任

12.探索建立信用修复机制

（五）强化信用监管的支撑保障

13.着力提升信用监管信息化建设水平

14.大力推进信用监管信息公开公示

15.切实加大信用信息安全和市场主体权益保护力度

16.积极引导行业组织协同监管

（六）加强信用监管的组织实施

17.加强组织领导

18.做好宣传解读

五、方案任务进度安排

2022年7月底，政府各职能按照通知要求做好信用监管工作。

联系人：张裕江        联系电话：83116707

大连市普兰店区人民政府办公室关于印发《大连市普兰店区加强以信用为基础的新型监管机制工作方案》的通知