一、 规划背景

一是贯彻落实决策部署，贯彻加快建设教育强国、教育强市战略部署，支撑《大连市国土空间总体规划（2021-2035年）》，启动编制本规划。

二是着眼服务人口变化，近年来，我市人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征。着眼变化，按照以需定供、适度超前等原则编制本规划。

三是保障教育高质量发展，按照习近平总书记“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”的重要指示，努力构建与国家战略、城市发展和人民期盼相适应的高质量教育体系，进一步优化学校布局，加快各级各类教育高质量发展。

二、 规划范围、对象、期限

规划范围为大连市行政辖区，部分指标要求对应的编制范围为国土空间总体规划确定的中心城区范围。规划对象为大连市域内服务于普通群众的各级各类学历教育设施。规划期限为2023至2035年，与国土空间总体规划相衔接。

三、 规划内容框架

规划依据国土空间总体规划中确定的城市发展定位、空间拓展方向和人口规模，对2023-2035年市域内各级各类学历教育设施做出纲领性安排、总体性布局，发挥作为城市公共服务设施重要组成部分的教育设施应紧随城市与人口发展更新补强的作用。

1、规划思路与目标

以“坚持以人为本、适度超前布局、分级分类规划、灵活复合利用”为理念，总体目标是对大连市域范围内各类教育设施提出战略导向、空间布局、配建标准等方面的对策要求。构建规模适宜、体系完善、配置均衡、布局科学、城乡统筹的教育设施空间格局。

2、基础教育设施总体布局

提出“完善基础教育设施空间布局，满足市民教育需求，服务支撑城市空间拓展”的总体策略。

对学前及义务教育提出服务半径、步行覆盖率、千人指标、用地规模、班额班型等指引。

对高中教育提出用地规模、班额班型等指引，并规划选址3处高中，分别位于甘井子区、旅顺口区及金州区。

对特殊、专门、民族教育提出“保留现状设施，提升教育水平”的布局要求。

3、非基础教育设施总体布局

提出“优化职业、高等教育设施空间布局，预留发展用地空间，服务市校协同发展，促进其与城市产业升级相适应”的总体策略。

对职业教育提出优化职业教育布局结构、优先预留保障职业教育用地、支持职业教育与基础教育空间融通、支持实训基地等用地布局指引。

对高等教育提出深化市校协同、加强产学研合作，促进大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”的目标导向。规划新建大连理工大学新院区、大连大学新校区、大连智能制造类型高职学校和大连现代服务类型高职学校等，规划改扩建大连工业大学、大连海洋大学渤海校区等在连高校。

针对人口老龄化趋势，提出增加继续教育设施布点，闲置校园校舍要优先调整用于社区教育、老年教育等教育事业，支持学习型城市建设。

4、规划保障

规划提出三大保障措施，包括应对人口变化，保障教育用地；接受各方监督，实施跟踪评估；划定任务清单，推进规划体系完善。

文件解读单位：大连市教育局

解读人：车富川               

联系电话：84603707

大连市人民政府办公厅关于印发《大连市教育设施布局专项规划（2021—2035年）》的通知