一、总体情况
2021年,大连市应急管理局深入贯彻落实国家、省市关于全面推进政务公开的系列部署以及《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定,加强统筹推进,强化效能建设,不断拓展信息公开内容、创新信息公开形式,积极、稳妥推动政务公开工作的开展。
(一)积极主动公开政务信息
把“大连市应急管理局”网站、“大连应急”微信公众号作为政务公开的重要载体,局网站设置了政务信息、信息公开、政务服务、互动交流、公众服务、专题专栏等六大模块,以应急部安全生产和救灾领域基层政务公开标准体系为引领,及时公开我市安全生产和救灾领域公开事项标准目录和事项信息。2021年局网站发布信息995条,主动公开规范性文件2份,“大连应急”微信公众号发布信息1387条。
(二)通过各类活动推动政务公开全面实施
一是认真开展“重要工作部门谈”活动。5月28日,在中国大连门户网站开展在线访谈活动,围绕“ 我市全面开展安全生产责任保险工作”主题,向广大市民宣传解读安全生产责任保险工作。在大连广播电台增设“安全在你身边”栏目,在6月份安全生产月期间组织25个部门和单位走进直播间,宣传各行业领域安全生产、应急管理的知识常识和应急措施。
二是认真开展“行政决策大家看”活动。利用局网站“决策预公开”栏目就《烟花爆竹安全管理工作的通知》《大连市金属非金属地下矿山动火作业安全管理指导意见》向社会公开征求意见2次,邀请利益相关方、公众、专家学者等参与决策制定,听取意见建议,推动公众参与决策。
三是认真开展群众难题我来答活动。5月29日,市应急局组织管理人员和专家做客8890直播间,围绕应急管理、安全生产等市民群众关心的话题,在12345专席现场接听热线解答群众咨询,并通过网上平台全程现场文字直播。
四是认真开展媒体吹风会。2月26日,市应急局组织开展烟花爆竹安全监管媒体吹风,邀请大连新闻频道、大连日报、半岛晨报、大连发布等10家媒体参加,介绍了2021年春节期间烟花爆竹安全监管工作有关情况并回答了天健网、半岛晨报、新闻锋线等媒体记者提问。
(三)做好深化“放管服”改革信息公开
市应急局持续完善政务服务事项目录和办事指南,在最小颗粒化基础上,制作完善易看易懂的依申请类政务服务事项业务流程图、材料填写样本、申报材料清单及时向社会公示,在局网站及市政府政务信息平台及时发布政务服务事项71项,可全程在线办理政务服务事项16项。大力推行“一网通办”工作,扩大网上办理力度,做到依申请事项“应进必进”,实现网上可办率100%的目标。积极宣传网上办理,辅导企业开展网上申报,推行全流程网上办理,让数据多跑路,让群众少跑腿,2021年在线办件量991件。同时,不断优化审批服务,进一步压缩审批时限、审批环节,优化业务流程,并主动向社会公开,所有审批事项的审批时限均压缩到法定时限的40%。推行“容缺受理”改革,现市应急局16项安全生产行政审批事项中,除三项即办件外,其他事项均可容缺受理,提高了审批效率,减少了企业办事跑动次数。
(四)依申请公开事项依法依规处理及时
严格按照时限要求办理依申请公开事项,及时对申请公开的政府信息作出答复,严格对申请公开的政府信息进行保密审查,确保政府信息依申请公开工作依法依规进行,保障申请人的合法权益。2021年,我局共收到依申请公开事项81个,上年度结转5个;共办理79个,其中予以公开45个,部分公开2个,无法提供相关信息24个,重复申请8个,结转下年度继续办理7个。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 1 |
行政规范性文件 | 2 | 3 | 12 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 531 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 38 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 68 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 81 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 34 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 22 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 66 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 79 | ||
四、结转下年度继续办理 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
我局政务信息公开工作还存在公开内容不够及时、规范,监督机制和力度还有待于进一步健全和加强等问题,下一步将进一步梳理有关政务公开工作的各项规章制度,对照要求和标准,进一步查漏补缺,及时更新完善,切实增强推进政务公开工作的积极性和主动性。
六、其他需要报告的事项
无
大连市应急管理局
2022年1月21日