西岗区政府2008年度政府信息公开工作报告(已归档)

西岗区政府2008年度政府信息公开工作报告

 

中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,西岗区政府按照市政府统一部署,认真贯彻《条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。

  一、公开政府信息情况

  1、主动公开政府信息

  截至2008年12月31日,区政府通过“大连市政府信息目录管理系统”、“政府门户网站www.xigang.gov.cn”共发布政府信息五大类310条,其中,发布机构职能类信息4条,占总数的1.3%;发布政策法规类信息102条,占总数的32.9%;发布规划计划类信息13条,占总数的4.2%;发布业务类信息159条,占总数的51.3%;发布其他类信息32条,占总数的10.3%。目前,2006年以来以区政府、区政府办公室名义印发,属于主动公开范围的规范性文件,可以在区政府门户网站www.xigang.gov.cn上实现“一站式”查询。

  2、依申请公开政府信息

  建立政府信息依申请公开工作制度和工作流程。2008年区政府共受理信息公开申请1条(网上受理)。申请公开的信息不属于本机关职权范围。

  3、行政复议及行政诉讼

  2008年,没有因政府信息公开申请而产生行政复议和行政诉讼。

  二、政府信息公开工作情况

  1、建立领导和工作机构

  继续完善政务公开领导体制和工作机制。成立了由区政府常务副区长任组长,区政府办、人事局、监察局、财政局等部门负责人参加的区政府政务公开工作领导小组,领导小组及办公室作为区政府信息公开工作机构,负责组织、协调本地区政务公开日常工作。其具体职责是:(一)具体承办区政府政务信息公开事宜;(二)维护和更新区政府已公开的政府信息;(三)组织编制区政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;(四)对拟公开的政府信息进行保密审查等。各街道办事处、政府各部门也都明确了政府信息公开工作的分管领导和负责人,初步建立起区、街道两级政府信息公开工作体系。

  2、建立相关工作机制

  充实完备政务公开各项规章制度。修改和完善了《依申请公开政府信息受理办法》、《政府信息公开保密审查办法》、《政务公开审议制度》、《政务公开反馈制度》、《政务公开备案制度》等一系列规章制度和工作流程,确保政务公开工作有章可循。制定年度政务公开工作计划并抓好落实。根据我区政务公开工作的实际情况和特点,制定了《西岗区政府2008年政务公开实施方案》,确定了14项年度重点公开工作,并督促相关责任部门加紧落实,确保市里下达的政务公开各项工作全面完成。

  3、编制发布政府信息公开目录和指南

  根据《条例》和《辽宁省政府信息公开规定》以及《大连市政府信息公开保密审查办法》等文件的要求,按照《辽宁省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》的部署,区政府编制完成了《西岗区政府信息目录(2008版)》和《西岗区政府信息公开指南》,并于2008年2月1日在区政府门户网站www.xigang.gov.cn上发布。8月份,发放《大连市政府信息目录和政府信息公开指南》到7个街道以及区行政服务大厅等窗口部门和基层单位,更好的发挥《目录》和《指南》的服务功能,方便辖区企业和百姓对政府信息的查询和检索。

  4、完善政府信息发布渠道

  一是充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。在区政府门户网站www.xigang.gov.cn上开辟政府信息公开专栏(并与市政府信息公开网站建立链接),集中发布主动公开政府信息。截至2008年12月31日,全区共开通政府信息公开专栏(子网站)23个,其中,区政府各部门开通专栏16个,占市政府部门总数的53%;街道办事处开通专栏7个,占总数的100%。

  二是加大对“市政府信息公开目录管理系统”的管理和维护力度,及时更新和发布政府各类信息;特别是10月末市政务公开紧急会议召开后,我区对政府财政预决算、统计数据、行政事业性收费、政府采购招标等重点信息通过目录管理系统进行了全面公开。对政府信息公开指南和目录编制说明也进行了及时更新。同时建立管理员和部门信息员管理制度,确保部门应公开信息及时对外公开。

  三是建设政府信息查阅场所。将区档案馆和区图书馆作为政府信息指定查阅场所,设立“西岗区政府信息查阅中心”,开辟出专门区域,配备电脑、座椅等必要设施和《政府信息目录》、《政府信息公开指南》、《政府公报》等查询资料,方便公众对政府信息进行检索、查询、复制,扩大政务公开的覆盖面和影响力。

  5、积极开展培训和宣传工作

  一是以专家授课、观看录像、发放学习资料等多种形式,对政府组成人员、政府各部门一把手及全体政府公务人员开展《条例》的学习培训工作。为全区副处级以上领导200余人发放《〈中华人民共和国政府信息公开条例〉学习读本》。通过学习贯彻《条例》,使政务公开和行政权力透明运行成为政府施政的一项基本制度。

  二是加强宣传,营造实施《条例》的良好氛围。认真开展“政务公开活动日”,根据全省第二届“政务公开日”活动方案要求,于5月10-20日期间,在区内精心策划政务公开各类宣传活动。利用多种形式、多种领域,与民互动,广泛宣传《条例》实施。区政府主要领导带领各相关部门负责同志,开展了政务公开进基层活动。深入街道、社区、辖区企事业单位进行了法律宣传、政策解答,对基层单位和辖区群众提出的30余件疑难问题,责成有关部门落实解决,收到良好效果。

  6、探索政务公开工作新形式新途径

  一是积极开展政务公开示范点建设。为进一步深化政务公开和服务型政府建设,探索政务公开工作新途径新方式,结合市里要求,7月份在认真考察筛选后,确定了人民广场街道胜利社区、日新街道、白云街派出所、香炉礁税务所、白云工商所等13家基层单位作为我区政务公开示范点。按照示范点建设标准,对13家拟建为示范点的基层单位,根据不同部门、不同行业的特点,分别提出创建要求和具体推进方案。进一步充实示范点的公开内容,丰富政务公开形式,使示范点功能日益齐备,办事更加便捷高效。

  二是建立覆盖全区的政务公开信息查询系统。为进一步贯彻落实好《政府信息公开条例》,方便辖区群众查阅区政府信息公开目录和信息公开指南,区政府在设立信息查阅中心的基础上,进一步加大投入力度,在区行政服务中心和全区七个街道的社区服务中心统一建立政务公开信息查询系统,利用电子触摸屏、电子大屏幕、公用查询电脑等现代化电子信息设备,方便辖区居民群众对政府信息和服务事项进行查询。

  三是加大对热点问题和难点问题的公示力度。在日常工作中积极利用报纸杂志、广播电视、互联网等多种方式,对区政府重点经济类建设项目、社会事业建设项目以及为民办实事项目的最新进展情况进行公开公示。通过广泛深入推进政务公开,全面打造“阳光政府”,对政府集中采购、行政审批事项办理、行政事业性收费、重大项目建设、干部选拔任用等热点难点问题进行公开公示,实现了行政权力规范透明运行,切实保证人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进服务型政府建设。

  三、存在问题及改进意见

  2008年5月1日《条例》施行以来,我们在推进政府信息公开工作中,还存在一些问题:主要是政务公开的宣传面还需进一步扩大;“政府信息查询中心”规范化建设还需加强,使用率还需提高;政务公开工作还需进一步向基层延伸。

2009年,我们将按照国家、省和市里的要求,继续大力推进政府信息公开工作,在认真贯彻落实《政府信息公开条例》的基础上,扎实抓好以下几项工作:一是继续加大政务公开平台和载体建设力度。以“政府信息公开目录管理系统”和“政府信息查询中心”为建设重点,不断丰富公开形式,扩展公开内容。二是积极做好政务公开示范点建设工作,以点带面,充分发挥辐射、带动作用,推进全区政务公开工作深入开展。三是将政务公开与行政管理体制改革紧密结合起来,优化工作流程,压缩审批时限,推动服务型政府建设取得实效。



                                               大连市西岗区政府

                                                 2008年3月19日




 

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