西岗区政府2009年度政府信息公开工作报告

西岗区政府2009年度政府信息公开工作报告

 

2009年来,区政府认真贯彻落实国家、省、市政务公开工作部署精神,特别是大政发【200931号文件《关于印发大连市2009年政务公开工作实施方案的通知》下发后,区政府召开常务会议,对2009年政务公开工作进行了部署,区长杨广志提出了明确的工作要求。区政务公开领导小组按照方案要求制定并以区政府文件形式下发了《西岗区2009年政务公开工作实施方案》,对全年主要工作进行了细化,落实到责任单位,明确了完成时限。

一、公开政府信息情况

1、主动公开政府信息

截至20091231日,区政府通过大连市政府信息目录管理系统区政府门户网站www.xigang.gov.cn”共发布政府信息六大类共362条,其中,发布机构职能类信息4条,占总数的1.1%;发布政策法规类信息140条,占总数的38.7%;发布规划计划类信息14条,占总数的3.9%;发布业务类信息159条,占总数的43.9%;发布统计类信息4条,占总数的1.1%;发布其他类信息41条,占总数的11.3%。目前,属于主动公开范围的规范性文件及其他政府信息,均可以在市政府信息公开网、区政府门户网站上实现一站式查询。

2、依申请公开政府信息 

2009年,区政务公开工作领导小组进一步完善了政府信息依申请公开工作制度和工作流程。全年共受理信息公开申请2条(网上受理),其中编号为10561的申请公开的信息不属于本机关职权范围,编号为10652的申请公开的信息,因申请公开内容不详,无法网上给予答复,但以告知申请人有关职能部门联系电话。  

 3、行政复议及行政诉讼  

2009年,没有因政府信息公开申请而产生行政复议和行政诉讼。  

二、政府信息公开工作情况

 1、依法做好政务公开及政府信息公开

一是认真做好政务公开及政府信息公开工作机制和规范制度的完善和落实工作。区政务公开领导小组全面建立和完善了政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、信息发布协调制度、工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度、监督检查制度、年度报告制度、举报受理制度等10项工作制度,规范公开程序,明确公开标准。

二是认真做好大连市政府信息公开管理系统更新和维护工作。该系统是全市政府信息公开总平台。区政务公开领导小组配备专职人员负责该系统的日常管理和维护工作,使政府信息公开成为一项常态工作。依托该系统做好主动公开政府信息的更新发布工作。

三是认真做好《西岗区政府信息公开目录2008—2009版》和《西岗区政府信息公开指南》的编纂和上报工作。同时将全市统一印制的《大连市政府信息公开目录》、《大连市公共企事业单位办事指南》免费发放至区公共行政服务中心、政府信息查阅中心和7个街道、45个社区等基层单位的服务窗口,为广大群众查阅和使用政府信息提供便利。

四是认真做好区政府信息公开查阅场所和载体建设。按照国家、省、市文件精神要求,区政府投入10余万元在西岗区图书馆建立了西岗区政府信息查阅中心,配备查询电脑、复印机、开放式书架等设备设施,将政府信息目录、信息公开指南、政府规范性文件、省市政府公报等各类政府信息上架公开,方便公众对政府信息进行检索、查询、复制,为社会公众提供优质服务。

 

2、政府信息依申请公开工作符合《条例》要求

按照国家、省、市政务公开相关法规、规章和制度的要求,认真做好区政府信息依申请公开的各项工作。制定了《西岗区政府信息依申请公开工作办法》,严格按照相关工作要求、流程、时限来办理政府信息依申请公开,符合《条例》要求。全年办理政府信息依申请公开2例。 

3、迅速受理、解答民心网政策咨询件

认真做好与民心网的联网工作,认真解答群众提出的各类政策咨询。建立了民心网转办件协调机制。收到咨询件后,能在第一时间内呈报主管领导、分拨部门办理、协调督办答复。今年完成了民心网转办的有关职工奖金兑现、户口档案迁移的政策咨询件3件,办理效果好,咨询人满意,被民心网评为5星。

4、着力规范行政权力公开透明运行  

一是推进行政执法职权公开透明运行。按照市政府有关要求,对现行有效的行政规范性文件进行清理,并将清理结果向社会公布。动态调整并及时公开行政执法责任制文本内容。严格行政执法人员执法资格管理,行政执法人员的有关信息及时向社会公示。

二是推进行政审批事项办理进度和结果公开。在规范行政审批流程的基础上,进一步简化办事程序,压缩办理时限,对重点项目要做好全程代理、跟踪服务和各项协调工作。对申报的行政审批事项的办理进度和办理结果,通过电子大屏幕、电子触摸屏等服务设施,向服务对象全面公开。  

三是开展电子监察工作,实现网上审批项目动态监察。完善了行政审批电子监察系统功能,对行政许可事项的办理环节进行实时监控,对行政服务现场进行实时监控,对行政许可部门和行政许可工作人员进行绩效评估和排名,使行政过程“看得见,管得住”。

四是继续做好政府招投标和集中采购全过程公开。健全政府重大投资项目公开公示制度。完善政府招投标工作流程和政府采购管理制度,使政府建设工程招投标和政府集中采购始终处于全过程公开。

5、深入开展公共企事业单位及基层单位办事公开工作

一是区教育局、民政局、城建局、卫生局等行业主管单位按照市里要求,深入开展本系统所属事业单位服务公开承诺活动。结合市政务公开办《关于在全市公共企事业单位推行社会服务公开承诺制度的通知》精神,组织下属公共事业单位编制了《2009年度公共服务公开承诺书》,并在部门办事窗口及政府网站上公开发布,接受社会监督。

二是继续推进街道、社区等基层单位政务(居务)公开标准化建设。在街道和社区政务公开建设中广泛实行五公开:一是职能公开,公开服务范围、人员名单、责任分工、联系电话;二是办事公开,公开审批和服务事项的办理依据、流程、时限和办理结果;三是决策公开,公开重要决策事项、决策方式、决策结果;四是收费公开,公开审批和服务事项的收费依据和收费标准;五是廉政公开,公开廉政承诺、办事纪律、投诉举报电话、咨询服务电话等。上述公开内容已经通过街道及社区办事服务大厅的电子大屏幕、电子触摸屏、公共查询电脑等设备以及公开栏、公示板、政务公开小册子等形式向服务对象公开。

三是区政府结合“5.15政务公开日活动,以公开政府信息、加强服务型政府建设、服务民生、构建和谐西岗为主题,以解决群众关注的民生问题为根本,多次组织政府部门、辖区企事业单位开展大型户外政策咨询及走进社区等活动。深入基层,深入社区大力宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》,解答政策咨询,解决群众关心关注的热点问题和实际困难,进一步增强了政府部门与广大人民群众的互动与交流,营造了良好的公开氛围。据统计,2009“5.15政务公开日活动期间,全区共开展各类政策咨询12场,走进45个社区,走进企业30余户,共接待群众5000余人次,解答群众提出的政策咨询问题1200余件次,取得了良好的效果。

三、存在问题及下一步工作举措

在市政务公开办的工作指导下,我区政务公开工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题,主要是:政务公开工作的手段和形式还不够多样化,政务公开宣传力度还需加大,基层政务公开的标准化建设还需要进一步加强等等。2010年区政府将继续贯彻和落实好国家、省、市政务公开的相关法律、法规和规章制度,全力做好政务公开和政府信息公开工作,认真抓好以下几项工作:一是丰富政务公开平台和载体的形式和功能。以“政府信息目录管理系统”和“政府信息查询中心”为建设重点,不断丰富公开形式,扩展公开内容。二是继续做好街道、社区和基层单位政务公开标准化建设,推进全区政务公开工作深入开展,方便辖区居民及时了解和掌握政府各类信息。三是将政务公开与政府部门行政管理体制改革紧密结合起来,优化工作流程,压缩审批时限,推动服务型政府建设取得更大成绩。



                                              大连市西岗区政府

                                                2009年3月18日


政府信息公开年报