[主持人]:各位网友，上午好！欢迎登录大连市政府门户网站“在线访谈”！[2025-11-14 09:28:58]

[主持人]:今天我们邀请到市不动产登记中心主任科员樊春雁、韩晓威做客“在线访谈”，讲解国有企业不动产登记历史遗留问题办证政策，并回答网友提问。[2025-11-14 09:29:27]

[嘉宾]:主持人、各位网友大家好。很高兴通过“在线访谈”平台与大家进行沟通交流。[2025-11-14 09:29:53]

[主持人]:涉及国有企业不动产权属的登记类型主要有哪些？[2025-11-14 09:30:23]

[嘉宾]:国有企业不动产登记类型主要有首次登记、转移登记、变更登记、注销登记等业务类型。[2025-11-14 09:33:07]

[主持人]:哪种情形国有企业应当申请办理不动产首次登记？办理时需要提交哪些申请材料？[2025-11-14 09:33:33]

[嘉宾]:依法利用国有建设用地建造房屋的，可申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记。国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记应由不动产登记簿记载的国有建设用地使用权人或者土地权属来源材料记载的国有建设用地使用人申请。[2025-11-14 09:35:17]

[嘉宾]:申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记的材料包括： a) 不动产登记申请书，申请人身份证明； b) 不动产权证书或者土地有偿使用合同、划拨决定书等土地权属来源材料；c) 规划验收合格证明文件或者规划条件核实意见等建设工程符合规划的材料；d) 建设项目竣工验收意见等房屋已经竣工的材料；e) 地籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标或者测绘报告等地籍调查成果；f) 依法需要缴纳土地价款、纳税的，提交缴纳土地价款的凭证、完税结果材料；g) 实施工程规划、竣工联合验收的，提交联合验收合格的材料。[2025-11-14 09:36:16]

[主持人]:哪种情形国有企业应当申请办理不动产转移登记？[2025-11-14 09:36:51]

[嘉宾]:已经登记的国有建设用地使用权及房屋所有权，因下列情形导致权属发生转移的，企业应申请办理转移登记。主要包括：a)买卖、互换、赠与、作价出资（入股）、拍卖的；b)法人或者非法人组织合并、分立等导致权属发生转移的；c)因人民法院、仲裁机构的生效法律文书等导致国有建设用地使用权及房屋所有权发生转移的；d)法律、行政法规规定的其他情形。国有建设用地使用权转移的，其范围内的房屋所有权一并转移；房屋所有权转移，其范围内的国有建设用地使用权一并转移。[2025-11-14 09:39:04]

[主持人]:国有企业申请办理不动产转移登记需要提供哪些申请材料？[2025-11-14 09:39:41]

[嘉宾]:国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记应由双方当事人共同申请。国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记的材料包括：a) 不动产登记申请书，申请人身份证明，不动产权证书；b) 买卖的，提交买卖合同；互换的，提交互换合同；拍卖的，提交拍卖人出具的成交证明和有关材料或者拍卖裁定书；c) 法人或者非法人组织合并、分立导致权属发生转移的，提交法人或者非法人组织合并、分立的材料；d) 因人民法院、仲裁机构的生效法律文书等导致权属发生变化的，提交人民法院、仲裁机构的生效法律文书等材料；e) 已经办理预告登记的，提交不动产登记证明；f) 划拨国有建设用地使用权及房屋所有权转移的，还应提交有批准权的人民政府的批准文件；g) 依法需要补交土地价款、纳税的，提交缴纳土地价款的凭证、完税结果材料；h）国有资产处置的相关批准文件。[2025-11-14 09:45:44]

[主持人]:哪种情形国有企业应当申请办理不动产变更登记? [2025-11-14 09:46:04]

[嘉宾]:已经登记的国有建设用地使用权及房屋所有权，因下列情形发生变更的，当事人可申请变更登记：a) 权利人名称、身份证明类型或者身份证件号码发生变化的；b) 不动产坐落、面积、界址、用途等状况发生变化的；c) 国有建设用地使用权的权利期限发生变化的；d) 同一权利人名下的不动产分割或者合并的；e) 土地权利性质、房屋性质发生变化的。[2025-11-14 09:57:23]

[主持人]:国有企业申请不动产变更登记需要提供哪些申请材料？[2025-11-14 09:58:01]

[嘉宾]:国有建设用地使用权变更登记应由不动产登记簿记载的权利人申请。申请国有建设用地使用权及房屋所有权变更登记的材料包括：a) 不动产登记申请书，申请人身份证明，不动产权证书；b) 权利人名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变化的，提交能够证实其身份变更的材料；c) 土地坐落发生变化的，提交证实坐落发生变更的文件；d) 房屋面积变化的，提交证实面积变化的文件；涉及界址范围发生变化的，除应提交变更后的地籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等地籍调查成果外，还需提交：1) 属部分土地收回引起房屋面积、界址变更的，提交人民政府的收回文件；2) 改建、扩建引起房屋面积、界址变更的，提交建设工程符合规划的材料和房屋已经竣工的材料；3) 因自然灾害等原因导致部分房屋灭失的，提交部分房屋灭失的材料；4) 其他面积、界址变更情形的，提交有权机关出具的批准文件。依法需要补交土地价款的，还应提交土地有偿使用合同补充协议和缴纳土地价款的凭证。[2025-11-14 10:03:44]

[嘉宾]:e) 土地用途发生变化的，提交与自然资源主管部门签订的土地有偿使用合同补充协议或者划拨决定书。依法需要补交土地价款的，还应提交缴纳土地价款的凭证；房屋用途发生变化的，提交有权机关出具的证实房屋用途发生变化的文件；f) 国有建设用地使用权的权利期限发生变化的，应提交权利人与自然资源主管部门签订的土地有偿使用合同补充协议。依法需要补交土地价款的，还应提交缴纳土地价款的凭证；g) 同一权利人分割或者合并不动产的，提交自然资源主管部门同意分割或者合并的文件或者补充合同等材料以及变更后的地籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标等地籍调查成果；h) 共有性质变更的，提交共有性质变更协议书或者生效法律文书；i) 土地权利性质发生变化的，提交土地有偿使用合同或者授权经营、作价出资入股等处置文件；依法需要补交土地价款的，还应提交缴纳土地价款的凭证；房屋性质发生变化的，提交有权机关出具的证实房屋性质发生变化的文件；j) 依法应纳税的，提交完税结果材料。[2025-11-14 10:05:32]

[主持人]:国有企业改制后，应当申请办理不动产转移登记还是变更登记？需要提交哪些申请材料？[2025-11-14 10:06:08]

[嘉宾]:国有企业公司制改制工作是坚持市场化改革方向，全民建立现代企业制度，遵循市场经济规律和企业发展规律，全民深化产权制度改革的重要举措。在国有企业改制过程中，国有企业房产、土地等不动产的处置及明晰权属，成为国有企业改制工作的重要一环。国有企业公司制改制工作具有严格的审批程序，要根据《中华人民共和国公司法》等法律法规，按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权关系、股权结构、债权债务处理和公司治理安排等事项，其中房屋土地等不动产的处置，要做到既保证国有资产不流失，又能切实有效的盘活经济、理顺产权关系。[2025-11-14 10:07:13]

[嘉宾]:国有企业改制应当申请办理不动产转移登记，可由改制后的企业单方申请，企业应向不动产登记机构提交下列申请材料：a) 不动产登记申请书、身份证明；b)不动产权属证书；c)改制企业工商登记变更查询卡；d)行业主管部门或企业上级主管部门核发的改制批文；e)改制资产处置文件；f)完税凭证；g)依法需要补交土地价款、纳税的，提交缴纳土地价款的凭证、完税结果材料。[2025-11-14 10:09:00]

[主持人]:国有企业办理不动产转移登记面临哪些历史遗留问题？如何处理？[2025-11-14 10:09:22]

[嘉宾]:制约国有企业改制办理不动产转移登记的关键原因在于企业改制过程中对于资产的处置历史遗留问题较多，主要包括：部分列入改制资产的房屋未及时完善产权登记手续；或者改制时只办理了房屋产权登记而未及时办理土地资产处置手续，导致房屋和土地证载的权利人不一致；部分资产在改制时未予以明确处置方式等。根据不动产登记相关规定，目前企业改制办理不动产转移登记，需满足房地一体登记且保持权利主体一致。因此，对于资产处置不明确的，需改制批准部门予以明确；对于房地权利主体不一致的，需补办相关手续，再申请办理不动产登记。[2025-11-14 10:14:16]

[主持人]:国有企业名下的房屋被拆迁，或土地被人民政府收回的应当办理什么登记？需要提交什么材料？[2025-11-14 10:14:46]

[嘉宾]:房屋被拆迁，土地被收回的，国有企业应当申请办理注销登记。办理注销登记需提交以下申请材料：a)不动产登记申请书，申请人身份证明，不动产权证书；b)依法没收、征收、收回不动产的，提交人民政府或者有权机关出具的生效决定书；c)设有抵押权、地役权、或者已经办理预告登记、查封登记的，需提交抵押权人、地役权人、预告登记权利人、查封机关同意注销的书面材料。[2025-11-14 10:17:02]

[主持人]:企业办理不动产登记业务是否设有绿色通道？一般登记时限是多少个工作日？[2025-11-14 10:17:24]

[嘉宾]:对于企业办理不动产登记，市不动产登记中心设有企业服务专区，涉企业务可一站式办结，无需排队叫号办理。对于企业抵押登记，当日办结；对于企业不动产转移登记，完税后当日办结；对于复杂的涉及历史遗留问题，3个工作日内办结。[2025-11-14 10:17:45]

[主持人]:今天的访谈就进行到这里了，感谢嘉宾们的解答和网友们的关注，我们下期见。[2025-11-14 10:18:06]